5月15日，《厦门晚报》刊登了一则关于小灵通的广告，称“小灵通将逐步实现省内各地市短信互通，陆续也将与浙江、江苏、广东等地小灵通和联通手机实现短信互通”。

　　5月17日，中国联通福建分公司副总经理姜宗强和福建省电信公司副总经理黄衍在由福建省通信管理局组织的“帮助全人类沟通———福建通信业与市民网上对话”活动上，公开承认小灵通与联通手机之间“ 有实现短信互联互通的计划”。

 
　　5月18日，福州、厦门、漳州、泉州的小灵通用户惊喜地发现，他们已经可以通过小灵通给联通用户发送短消息了。5月19日，仅过了一天，电信小灵通和联通手机的短信互通却戛然而止。

　　刚刚得知小灵通和联通实现短信互通时，几乎所有的业内人士都感到十分吃惊。

　　一位电信业资深人士认为，由于联通一贯给人的印象是以低资费打市场，而小灵通的“固话资费”恰恰打的也是低价牌。可以说，小灵通的出现，联通损失的用户要远远多于移动。

　　电信给联通下“套”？

　　小灵通在刚开始推出时，以其低廉的资费吸引了众多消费者，但是随着时间的推移，缺乏相应的增值服务成了小灵通最大的软肋。

　　面对时下以短信为代表的增值业务每年给中国移动和中国联通带来的数以十亿计的收益，面对庞大的“拇指一族”，福建电信再也坐不住了。今年3月，福建电信正式推出了小灵通短信业务并很快实现了福州、厦门、漳州、泉州四地小灵通短信的互发。与此同时，中国电信在全国各地也陆续开通了小灵通短信业务。

　　当初联通与移动之间短信“不相往来”持续数年，直到2002年5月 1日这种状态才被打破，联通与移动正式实现短信互通。如此坎坷的经历，加上小灵通至今模糊的身份，无不预示着电信小灵通要与移动、联通手机间实现短信互通的艰巨性。

　　有业内人士认为，如果小灵通与手机间实现了短信互发的话，联通和移动最后的优势也将进一步消失。在这样的背景下，联通是不可能主动提出短信互通从而引狼入室。如果不能实现与移动、联通之间的短信互通，小灵通的短信价值则将大打折扣。

　　在这种情况下，福建电信用一份协议有意无意地给福建联通下了个 “套”。据福建联通行政部相关负责人介绍，2003年1月23日，福建联通与福建电信签订了一份关于联通手机与福建电信固话互通的合作备忘录，备忘录中规定联通的所有手机可以与福建电信的固话短信(也称家家E)互联互通，为期1年。但这个协议同时也明确规定了不包含无线市话(即小灵通)。“但后来可能是电信给我们要求通‘家家E’的电话号段里包含了一部分小灵通号段，我们也没有对电信提供的号段逐个地市的进行排查，从而在配置参数时出现了错误。这才出现此前小灵通与联通手机短信互通的情况，这可以说完全是个意外。”该负责人告诉记者。

　　对于福建电信是否利用与福建联通签订的合作备忘录给福建联通下了这个“套”，福建电信办公室李奕民在接受记者采访时表示，之前出现的小灵通与联通手机短信互通主要是由于“工作疏忽”。然而，5月 18日，福建电信10 00号的客服人员在回答记者咨询时却表示，她们在一个月前就已经接到通知，在接受用户咨询时可以告知用户小灵通已经实现与联通手机的短信互通。

　　厦门电信甚至在《厦门晚报》刊登的广告中也明确注明了“小灵通将逐步实现省内各地市短信互通，陆续也将与浙江、江苏、广东等地小灵通和联通手机实现短信互通”。而且相对于其他固定电话话段，小灵通的号段是比较独立的，福建电信的专业人员更不可能不知道。对此，李奕民表示，对于具体的情况并不十分清楚，但他一再强调：“按照信息产业部的有关规定，两个运营商之间有业务需要互联互通，必须由集团公司签订协议之后下发各地分公司执行。各地分公司无权签订此类协议，因此，自行进行互通也就无从谈起了。与福建联通所签的备忘录也只是一个测试协议而已。”

　　小灵通：电信的“移动梦”？

　　据了解，在没拆分前的福建电信是福建省内最大的电信运营商，在几个运营商中，业务总量第一。但拆分后的福建电信，这几年的业务增长却在福建省同行业中排在倒数第一，福建电信乃至中国电信集团都急需新的经济增长点来给自己加大发展后劲。移动通信的发展空间和高利润使中国电信有些“虎视眈眈”，巨大的固话网络资源、丰富的电信运营经验、雄厚的资金实力都保证它一旦获得移动运营权后，便有能力迅速挤占市场。

　　那么，第二次分家后(南北拆分)的中国电信即现在的中国电信和中国网通欲进入移动通讯领域，其“移动梦 ”能否顺利实现？低端用户市场很显然是个突破口。很明显，经过数年的争夺，高端市场现已基本被移动和联通所控制，中国移动通信市场的主要发展空间已经进入低端市场阶段。低端用户市场最显著的特征是需求价格弹性大，每次的优惠和降价都会带来大批的入网客户，但其业务的消费也处于较低水平。

　　中国电信和网通之所以选择“小灵通”，主要是出于目前还未拥有真正的移动牌照，因此，利用固网设备从事无线通信业务，分流无漫游需求的用户，其实质是已经提前开始参与移动业务的竞争。

　　对于准备进入移动运营领域的中国电信而言，选择PHS小灵通技术，使得在面对新的市场消费群已经进入低端领域的情况下，不必冒着巨大的风险，采用为高端用户开发的技术去满足低端用户的简单需求。例如在日本，PHS主要占据低端用户市场；PDC、CDMA服务中高端用户；i -mode和FOMA则提供移动数据业务，占据最高端用户群。它们各自有自己专门的发展空间和稳定的用户群，形成很有层次的运营格局。台湾5个移动运营商中，“世界全通” 就单独经营一个PHS，而且非常成功。在国内，PHS虽然是以无线接入技术的身份出现的，但从最近几年的发展来看，它已为用户所接受，并提前消化了大量未来的和潜在的移动用户。

　　小灵通自诞生之日起，自然成为各方瞩目的焦点，中国电信更是寄予其厚望。福建电信一位负责人就曾表示，由于中国电信目前还未获得移动牌照，因此小灵通就成了惟一的可与移动、联通争夺相关客户的手段。而小灵通也不辱使命，以其低廉的资费从移动和联通手中抢过不少用户。可以说，小灵通给增长乏力的中国电信注入了一针“强心剂”，成为中国电信各项业务中增长最快的业务。

　　“储备用户基础、削弱移动和联通的利润”，这是中国电信在今年的工作计划中提出的目标。而拥有1200 万用户的小灵通不但令握有两亿多用户的移动和联通的股价受到影响，也正在逐步实现中国电信的计划。

　　面对小灵通所取得的如此大的成功，难怪福建电信一负责人不无自信地表示，“就算将来拿到3G牌照，我们也绝对不放弃小灵通。小灵通攻低端，3G网络抢高端，再加上庞大的固定电话网，中国电信就太完美了。”

　　短信互通：小灵通欲变“准移动”？

　　随着移动和联通“准单项收费”的全面铺开，小灵通原有的资费优势也在逐步的丧失。如何才能保住小灵通强劲的发展趋势，开发增值服务无疑成了惟一的突破口。台湾专营小灵通的“世界全通”公司所取得的成功也已证明了这一点。于是，从今年初起，各地的小灵通纷纷实现了短信功能。业界一般认为，中国移动以及中国联通的CDMA均是指向 众多高、中端移动通信用户；由于“小灵通”以往只是以单一通话的功能出现，所以被看作是低端客户的选择。此番增加了短信、上网等功能，不但改变了其只能用于通话的“老土”形象，也使得小灵通与它的竞争对手们真正站在了同一条起跑线上。

　　但目前小灵通短信只能实现网内互发，而由于小灵通之间的通话费用本身就已经很低，因此，在小灵通之间互发短信几乎没有任何意义，而小灵通的短信又未实现与移动和联通的互通，一时间小灵通短信似乎成了一块“鸡肋”。

　　其实，小灵通和移动、联通不能互传短信息，是至少一方认为一旦互通，短信息业务的收益可能不及失去新用户、语音业务减少及用户倒戈转网的损失，或者认为互通给另一方带来的收益将更大些。对新用户来说，选择使用小灵通还是手机，决定因素并非只是短信息服务；而对于那些面对小灵通的低资费而并未转网的老用户来说，也不会因为短信互发而改变阵营。

　　业内人士认为，实现短信互发对于三方来说都是利大于弊。首先对于移动、联通而言，由于可以使用短信和小灵通沟通，可以使得原先徘徊犹豫转网与否的部分用户“坚定决心”，同时也可增加短信业务收入，而移动和联通之间互通的事实证明，这部分增加的收入完全可以弥补由于话费减少而带来的损失；而对于电信而言，实现短信互通在增加一项 增值服务的同时，也为今后移植更多的增值服务，使小灵通真正“灵通” 起来铺平道路。

　　但值得注意的是，虽然目前福建小灵通与联通的互通突然叫停，但无论是福建电信还是福建联通均表示，从技术上讲，小灵通和手机之间实现短信互通已不存在任何问题。只要集团公司允许，即可实现。而福建联通行政部相关负责人更是一再强调，“通是事实，但也是个意外。联通只是将意外做了修正而已，并无所谓的‘叫停’”。

　　福建省通信管理局办公室相关负责人也表示，由于小灵通至今还是一个未完全定性的事物，而短信互通还涉及到移动资费、网间结算费用、电信监管和移动牌照发放等诸多问题。短期内要让电信的小灵通短信真正“灵通”起来，还有很长的路要走.