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- 国家发改委:控物价抑通胀是重中之重
- 发布时间：2008-4-30 18:51:19 来源：中国经济网

- 4月29日，国家发改委举行一季度经济运行新闻发布会。发改委经济运行局巡视员许之敏表示，今年二季度将全力组织落实好迎峰度夏工作，保障奥运期间煤炭电力正常供应。“这是我们现在已经开始做的工作。”

  此时，距离奥运会只有100天左右。但是全国的物价仍涨幅偏高，一季度居民消费价格涨幅(CPI)为8%。由于上游原油、电煤等价格上涨，使得下游产品价格调整压力加大。

  对于什么时间实施电价调整，许之敏在记者一再追问下回答说，“今年什么时候采取，怎么样采取，什么时间实施煤电联动，还要根据经济形势、价格总水平的走势，要在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。”

  根据此次新闻发布会传递出来的信息，当前宏观调控的首要任务仍然是“双防”，“特别是要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。”

  除了继续实施“双防”的调控方针外，同时还要密切跟踪经济形势的新变化，把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点，防止经济下滑过快。北京大学教授李庆云对此指出，目前国家经济实际上调控已经从“双防”，转为“三防”或者“多防”。

  抑止通胀为最主要任务

  “双防”——“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的提法在去年下半年由国家统计局最先提出，后在年底的中央经济工作会议上确定为今年宏观调控的基调。

  但是相比较而言，目前抑止物价过快增长仍然是更为重要的任务。根据统计局公布的数字，今年一季度CPI涨幅为8%，其中3月份当月为8.3%，尽管比2月的8.7%涨幅有所下降，但是要实现全年4.8%的物价涨幅调控目标难度较大。

  对此，国家发改委经济运行局副局长朱宏任分析说，目前生产资料价格上涨较快，“可能增大下游行业的压力，特别是增加CPI继续上涨的压力”。

  比如，国际一些大宗的原材料价格今年来都上涨较快，大宗的农产品价格，现在也处在高位，这些输入型的物价上涨会对CPI造成进一步的压力。

  今年一季度，流通环节生产资料价格指数同比上涨14.4%，涨幅同比提高7.9个百分点；工业品出厂价格、原材料燃料动力价格涨幅都有所扩大。

  这些上游产品涨价，使得下游行业难以为继。比如1-2月，电力、石化、有色行业利润同比下降，降幅分别为55.9%、6.7%和2.8%。为此电力、石化等行业部门多次提出调价申请。

  不过这样的要求目前暂时难以实现。许之敏以电力价格为例指出，“整个物价的指数现在居高不下，我们更要看到市场的物价现在上涨幅度仍然很高，而且今年的价格调控的目标任务也很艰巨。”

  朱宏任进一步解释说，控制物价上涨，抑制通货膨胀，一方面是努力增加有效供给，另一方面是严格控制不合理的需求，同时还要加大落实各项宏观调控政策，加大各项改革措施，使经济在一个正常的、有序的轨道中运行。

  实施“多防”调控政策

  国家下一步调控政策一个重要方面的内容，是在过去“双防”的基础上，增加一个新的内容，即防止经济下滑过快，避免经济大起大落。

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