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10名游客自助旅游尼泊尔突遭昆明边检封杀

10名游客自助旅游尼泊尔突遭昆明边检封杀

新华网云南频道１０月４日电（记者　陈鹏）一个期待已久的黄金周却遭到边检的突然"封杀"，理想中的出境游就此无疾而终――９月３０日，准备自助出游尼泊尔的１０名昆明游客的合法签证被昆明边防检查站注销，１０名游客准备对此提起行政复议；而边检认为，特殊时期，出境游必须严格控制。
游客杨志峰介绍，尼泊尔一直是他和９个好友的理想目的地。９月中旬，他们在网上查到尼泊尔旅游签证办理细则，迅速向大使馆寄出资料，一周内就顺利获得了签证。９月３０日下午６点，杨志峰、李涛、张建文等１０名昆明游客最终却未能通过边检，１０份合法签证被注销；深夜１２点，边检开具了阻止出境决定书。
１０名游客感到忿忿不平，边检至今没有出具相关的法律文书和法律依据，更没有充分听取当事人意见认真复核。杨志峰认为自助出境游是旅游观念及方式进步的体现，边检的"无理封杀"可能对今后的自助出境游产生消极后果；此次封杀不仅给他们造成了５万多元的经济损失，更侵害了他们的合法权益，为此，他们将向云南省公安边防总队法制处提起行政复议。
昆明昆明边防检查机场站站长李小平认为，边检的"封杀"主要有３方面考虑：首先，他们没有选择更经济的西藏－尼泊尔，而是选择昆明－曼谷－加德满都，异国转机无疑加大了"安全隐患"及"旅游目的的不可预测性"；其次，国家旅游局明文规定，出境游必须由具备出入境资质的旅行社组织，尤其３人以上散客团队；国家不提倡人数较多的个人自由出境游，以免出现滞留或非法偷渡；尼泊尔境内博彩业较发达、存在安全隐患，阻止出境也是为游客安全着想。
李小平说："这是国庆这一特殊时期的特殊考虑，宁可从严也不从宽，否则一旦出事，后果不堪设想。"
业内专家就此事发表了看法。昆明铁路旅行社副总肖卫认为，出境旅游在我国善不发达，出于安全或不可预知的因素，游客应对边检的"封杀"予以理解，但当务之急是出台详细的出境游法规，完善旅游市场的管理，从护照申请环节就扼杀"黑团"；边检对目的地不具有太多安全隐患的、手续合法的自助出境游也该给予充分尊重。
云南省旅游局质监所所长杨许云建议，黄金周期间的出境游仍需谨慎考虑到目的地是否可行、对该国国情是否了解；游客最好委托具备资质的旅行社组织出游，因为旅行社对当地风俗、风险防范、突发事件等等方面更有经验，往往能让出游者事半功倍，同时避免被边检封杀的尴尬。（完）

发布：zhangzhiyong 时间：[2004-10-5]

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